美国的话不听了，北约国家坚持要和中国合作，只有中国才让人安心

曾经的我你爱答不理，现在的我你高攀不起。

这话形容的就是芬兰和爱沙尼亚这两个北欧国家。四年前，这两个国家为了站队美国，拒绝了中国企业参与投资兴建两国海底隧道项目。当时他们还信誓旦旦地说，换掉中企也能找到其他方案，如今四年过去，发现谁也无法替代不了中国。

近日，芬兰向中国企业抛出橄榄枝，称尽管外界有种种杂音，但还是希望中企能够承接建设该国的海底铁路隧道项目。为了让中企“安心”，芬兰开发商还不忘给中国戴高帽子，称中国的高铁技术遥遥领先，他们非常看好中国的建筑公司。

芬兰所规划的这条海底铁路隧道，是连接芬兰首都赫尔辛基和爱沙尼亚首都塔林的跨国基础设施工程。若该项目建成，两个首都间的通勤时间将从当前的大约2小时缩短至20分钟，极大地提升了客运和货运效率，还将进一步促进欧洲北部地区的互联互通，加强区域内的经济合作与发展。

值得一提的是，芬兰这个海底隧道项目，早在多年前就已提出，当时芬兰就希望中国能参与建设，但由于多种外在因素影响，项目还未出师就已身死。

这一次芬兰之所以又找上中国，按芬兰开发商的说法，是因为中国在高铁领域取得了显著成就，不仅建造了世界上最长的高速铁路网络，还积累了丰富的海外基础设施建设经验，特别是在高难度的海底隧道建设方面。相比之下，虽然德国也可以，但远不如中国。

再者，巨大的成本也让芬兰和爱沙尼亚承受不来。这个海底高铁项目初期预算为150亿欧元，然而随着欧洲的通胀问题，各种成本都在上涨，150亿欧元已根本打不住。而中国强大的资金实力，无疑为这个项目提供了一线生机。

虽然芬兰开发商属意中国企业，海底隧道项目也将加强两国的连接，但必须要面对一个现实：这两个国家都是北约成员国，而且都与俄罗斯接壤，这是无法改变的事实。在地缘政治背景下，他们可能面临来自俄罗斯的阻力。

而且从芬兰角度来看，虽然他们称希望将这个项目与政治因素分离，但为了打消西方国家的顾虑，还是做出了一些让步。芬兰方面明确表示，“我们的资金不是中国的，而是国际的。”也就是说，该项目涉及资金不只来自中国，还有美国、欧洲以及中东国家的投资，目的就是希望减轻西方国家对中国技术介入的顾虑。

至于俄罗斯，考虑到当前中俄关系的紧密性，芬兰相对不那么担心来自俄罗斯的阻力。这种判断可能基于对中俄友好关系的理解，认为俄罗斯不太可能直接阻挠一项涉及中方的正常国际合作项目。

但问题是，即便芬兰将这些问题都解决了，中企依然有很大顾虑。初期预算已远超150亿欧元，且70%的资金需通过贷款解决，这本身就是一大负担。

更棘手的是，中企在提供资金和技术支持后，可能会因为芬兰面对来自美国的政治压力而被迫陷入两难。美国作为全球重要的政治经济力量，对盟友的影响力不容忽视。若芬兰出于政治考虑，调整其与中国的合作态度，那么中方投入的资金和技术极有可能打水漂，这种先例也不是没有，英国欣克利角核电站项目就是教训。

而且还有其他环保NGO，它们的背后也都是美国，一旦将目光对准此项项目，指责其破坏海洋环境，将给项目带来额外的阻碍。最让人忧心的是，近年来国际政治局势的不稳定增加了基础设施项目遭遇蓄意破坏的风险。以“北溪”管道为例，即便是如此重要的能源输送线也未能幸免，这无疑为那些正处于筹备或建设中的项目敲响了警钟。

还有一个细节值得注意，这个铁路项目是参与方是芬兰和爱沙尼亚两个国家，然而自始至终出面的只有芬兰，爱沙尼亚全程隐身，似乎在刻意躲避什么。

作为波罗的海三国之一的爱沙尼亚，自2004年选择意识形态转变、加入北约后，不仅成为美国对外政策的忠实拥护者，还紧跟美国炒作涉台议题。

本月初，爱沙尼亚议员代表团对台湾地区进行为期五天的访问。更早一些，爱沙尼亚还模仿立陶宛，设立所谓的“台湾代表处”。这一系列行为无疑触及了中国的底线。因此，在这个两国共同参与的铁路项目上，爱沙尼亚缺席，或许是在刻意回避与中国的直接接触。

不管是芬兰还是爱沙尼亚，两国都曾表现出对中俄强硬的一面。如今芬兰主动示好中国，除了单纯有求于人外，我们也要考虑背后可能的复杂动机，毕竟以这两国的市场规模，似乎难以驱动项目的长期盈利性，所以不排除这是西方给中方下的套。